農委會鞭策「有機及友善情況耕種補貼要點」9月起上路，每一年每公頃最高補助9萬元，補助經費達12.94億元，估計要在今年底，讓有機加友善耕種面積從現有近7000公頃提高到1萬公頃。前宜蘭縣農業處長、倆佰甲發起人楊文全最近在臉書發文，評論農委會是「來亂的」！他也說，農委會不思改善小農在生產、行銷面對的窘境，而只是「撒錢衝業績」，為的只是選舉能說嘴！來改過竹的楊文全，原在宜蘭從事農村規劃10多年，2012年末在宜蘭員山成立「倆佰甲」育成平台，積極投入友善耕種，號召年青農民投入，至今已協助35戶以上的新手農民，創造新的農村型態，而他也出任宜蘭縣當局農業處長，受命推動農地農用政策，激發爭議。農委會推動「有機及友善情況耕作補助要點」在9月上路，他說：「只是短時間作法，解決不了問題！」更認為「根本是來亂的！」「小農底子拿不到補貼！」他說，補助政策的環節，要申請補助的小農供給「地盤挂號簿謄本、分區使用證實、地盤租賃契約或土地耕耘使用贊成書等影本」等辦法，已脫離實際，「因為小農沒辦法與田主簽署租賃契約」，也拿不到這些資料。行銷軟體楊文全默示，除少數地主沒有曩昔三七五減租的陰影，願意簽署租賃契約外，多數田主年數大，對現有制度、法令不清晰，要田主簽訂租賃契約，恐激發遐想，使雙方關係重要，甚至會揣測小農可領補貼進而透過提高地租分一杯羹。「不等候當局給多少補助！」楊文全說，小農真正碰到的問題，是現有的農田、水利、找農地等生產環境可否改善。至於市場的經營與發賣，在投入友善耕作之時，就已清晰知道，得在自由市場中競爭，自立自強站起來。「錢發完後呢？」楊文全認為，當務之急，應是要著手改善產銷等大情況、改善每塊田旁邊的農舍波折問題，才能讓未來豈論誰接手耕種，都能得到本色益處。行銷軟體他表示，產銷情況的改善，是小農沒法做到的，卻影響小農的操作，而握有權利的政府，應創立好的軌制，讓大情況有利於友善耕種的成長。「2012年蘇拉颱風肆虐造成農損，那時有友善小農去申請災害津貼，但最後當局補貼全都進了田主的戶頭裡」楊文全提到，小農與地主間最主要的是信賴，田主才願意把土地交給小農耕種，而政府現在推出這項補貼辦法，就像都更的容積補助，易激發人道的貪念，「有錢誰不想要」，但小農是「挫哩等」。「撒錢是最欠好的事情！」「曩昔的農業大家就等著要領當局的補助，但如許對嗎？」楊文全以自身經驗，枚舉13項友善小農面對的問題，包括找不到地盤、找不到住房、找不到代耕業者、鄰田農藥污染的問題、農舍問題、沒有社會保險、職災保險、欠缺農機具等生產情況上面臨的問題，呼籲當局改善。另外，農委會打算以補助方式，讓現有的有機、友善耕種面積，讓現有的七千公頃，到年底時能提高至一萬公頃，楊文全認為，「只是收編現有的友善耕種面積」，該項補貼辦法僅3年，領完後呢？「小農遇到的生產、行銷的艱巨並未獲得改良」，而3年後適逢總統大選，此舉只是「撒錢衝事迹」，於總統大選時好拿出來說嘴。楊文全說，友善農業是一個產業，得有足夠獲利才能支持、存活下去，若連最基本的養家活口都達不到，那就不消做了。他說，台灣友善小農最近幾年來越來越多，多是從都會到農村的年青人，常識水平提高，其面對到的問題大多自行解決，並在市場上勉力存活，「政府只是越幫越忙」。（突發中間林泊志／宜蘭報導）
留言列表
